争议案例分享（447）——绿措费确定费率的计价争议

案例来源：广东省建设工程标准定额站。文中的「我站观点」为该站对工程计价争议的处理意见，案例结论与适用范围以原文及现行规定为准。

绿措费确定费率的计价争议某市政场地平整和边坡支护工程，资金来源为国有资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司与勘察公司组成的联合体负责承建。2022年8月签订的工程总承包合同显示，工程合同价格形式为总价合同，采用工程量清单计价方式。预算编审时发生计价争议。

争议事项

本工程合同约定清单综合单价依据《广东省建设工程计价依据（2018)》（以下简称"2018计价依据”）编制的施工图预算组价确定，工程承包内容为场地平整和边坡支护，其中土石方工程费用占比超过60%，双方对绿色施工安全防护措施费（以下简称“绿措费”）费率的确定产生争议。

双方观点

发包人认为，本工程应分为场地平整与边坡支护两个单位工程，其中场地平整工程的绿措费按单独场地平整工程专业费率4.35%计取，边坡支护工程的绿措费按道路、管网工程费率16.5%计取。

承包人认为，绿措费均按道路、管网工程费率16.5%计取。

我站观点

本工程为市政工程，合同约定清单综合单价依据2018计价依据编制的预算组价确定，则预算应按《广东省市政工程综合定额（2018)》相关规则执行。依据《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题的解答（第40期）》（粤标定函【2024】54号），市政工程发包内容包括场地平整、土石方、边坡防护、道路、排水等多个专业工程时，如果土石方工程分部分项工程费在发包工程分部分项工程费中占比超过60%的，可视为场地平整工程，遵循主专业规则优先执行原则，该工程绿色施工安全防护措施费费率按"单独场地平整工程”4.35%计取；但如果占比低于60%的，则发包内容需划分不同专业按相应专业工程的绿色施工安全防护措施费费率计取。本工程土石方工程费用占比超过60%，绿措费计算时应采用单独场地平整工程费率4.35%。

案例信息来源于粤标定复函〔2025〕72号文。

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