# 关于尖峰南片区市政道路工程计价争议问题的复函

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关于尖峰南片区市政道路工程计价争议问题的复函

原创省标定站广东省建设工程标准定额站订阅号2023-01-1007:40发表于广东

关于尖峰南片区市政道路工程计价争议问题的复函

粤标定复函【2023】1号

珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心、江西省群力建设有限公司：

你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决尖峰南片区市政道路工程计价争

议的来函及相关资料收悉。

2020年7月签订的施工合同显示，本项目位于珠海市斗门区，资金来源为财政资金，发

包人珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心通过公开招标方式，确定由江西省群力建设有

限公司负责承建。项目采用工程量清单计价方式，合同价格形式为总价合同，目前处于工

结算阶段。现对来函涉及计价争议事项答复如下：

本项目在投标报价时，部分工程量清单填报的投标综合单价高于发包人公布的预算综合

单价，根据合同约定为不均衡报价，就不均衡报价结算时是否调整原合同总价产生争议。发

承包双方及发包方委托的造价咨询单位均认为，根据招标文件及施工合同约定，不均衡报价

应改变；珠海市斗门区政府投资项目审核中心委托的二审造价咨询单位认为，在送审财审中

心时，合同双方仍未给出不均衡报价调整的相关资料，故认为承包方已主动放弃不均衡报价

调整的权力，根据招标文件第16.15条“造价调整方式”其他事项第2条约定“不接受投标人

不均衡报价，如投标综合单价高于预算综合单价，则该项单价按最高投标限价编制原则及中

标降幅计算...。”及招标文件第21条“需要在专项条款说明的其它事项”中第20点“投标

单位清单报价不得高于招标工程量清单单价，如果投标清单报价高于招标工程量单价，结算

时，对增减工程一律按招标工程量清单单价×中标费率结算..。”，应对不均衡报价按合同

约定调整，涉及的核减金额应从合同总价中扣除。

我站认为，本项目合同约定招标文件优先于其他文件，招标文件16.2承包方式约

定：“其它事项[固定总价：本项目合同为固定总价合同。投标报价文件包含投标总价及综合

单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调

整。了”，同时招标文件16.11条“承包风险”及16.14条“造价调整条件及范围”，其中均未

约定不平衡报价属于原合同造价的调整范围。而招标文件16.15条“造价调整方式”中的“其

结算时的处理方式，即当报价存在不均衡报价时，增减工程的结算综合单价根据招标文件

21.1条“说明事项”的第20点约定计算，修正后的综合单价仅适用于增减工程，而原招标文

件及合同约定风险范围内的合同总价不进行调整。

专此函复。

广东省建设工程标准定额站

2023年1月9日

## 延伸查阅

该条目收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)；按主题可查阅[T5 计价依据与定额适用](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)与[按主题查阅工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/72)；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。

## 常见问题

### 《关于尖峰南片区市政道路工程计价争议问题的复函》的原文 PDF 在哪里查阅？

《关于尖峰南片区市政道路工程计价争议问题的复函》收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)，详情页提供原文 PDF 入口，文件为527382 字节，文件校验值 SHA-256 404efd74cb4ffcf971a5c4e246225a52b6473d456cef33a077f11c3cac503da8。核验时以主管部门现行公布文本与 PDF 原件为准，同一批计价文件可在[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)按栏目逐条查阅。

### 如何核验《关于尖峰南片区市政道路工程计价争议问题的复函》的现行效力与适用范围？

文件效力状态、修订与废止情况以主管部门现行公布文本为准，官网不载明效力判断；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，涉及计价依据与定额适用的争议材料见[T5 计价依据与定额适用 专题](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。

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