# 广东省建设工程标准定额站 关于阳江市直属粮库第五期工程项目计价争议的复函

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广东省建设工程标准定额站

粤标定函(2020) 23 号

关于阳江市直属粮库第五期工程项目 计价

争议的复函

阳江市粮油储各公司(发包人)、广东新华建工程有限公司(承

包人)

2020 年 1 月 1 6 日，你们通过广东省建设工程造价纠纷处理

系统申请解决工程计价争议的来函及相关资料收悉.从 2016 年

9 月 30 曰签订的((阳江市直属粮库第五期工程项目施工合同D

显示，本项目地点在阳江市江城区，资金来源是市财政资金和

中央专项补贴资金，发包人采用公开招标方式，由广东新华建

工程有限公司负责承建，合同约定工程质量标准为合格，计价

方式为工程最清单计价，合同为固定总价合同，合同工期为 200

天，工程现处于竣工结算阶段.依据所上传的项目资料， 经研

究，现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下

一、关于按照粤人社规 口。 1 5) 5 号文规定购买的工伤保险

是否可以按发票结算的争议

承包人在项目属地根据《关于进一步做好我省建筑业工伤

保险工作的实施意见)) (粤人社规(2015) 5 号)规定"以建设

项目为单位参保的，按照建设项目工程合同总造价的一定比例

、之- 广东省起L51 工程，JZr主定额站订阅寻

计算缴纳工伤保险费"办理参保手续，实际缴纳比例为工程合

同总造价的1. 5 0/""申请人对该项费用在结算时是否接发票结算

产生争议. 发包人认为费用已含在合同总价内，不同意结算时

增加该项费用，承包人认为施工单位是按粤人社规 (2015) 5

号文规定购买的工伤保险，费用应由发包人承担，应按发票结

算.

我站认为，根据《广东省建设工程计价通则( 2010 )))叫

计价元素"规定，人工费和管理费已分别包含施工人员和管理

人员应该缴纳的工伤保险费，而本项目合同并无对人工费、管

理费的范畴另有约定，则应依据《广东省建设工程计价通则

(20 1 0))) 相关规定，合同价格的人工费、管理费均已含工伤保

险费用 . 此外，粤人社规， (2015)5 号文只是规定了工伤保险费

的缴费方式和缴纳比例 ， 除了属地造价管理机构另有规定于以

调整的，否则与工程造价如何计算确定没有关联，结算应按照

合同的计价方式、费用划分标准及调整方式来确定. 同时，本

合同的费用是固定总价包干， 工伤保险费已包含在固定总价内，

综上所述，本项目结算时不能按照实际缴纳的企锁来调整.

二 、分部分项工程人材机价格调整是否可以调整安全文明

施工措施费的争议

合同双方对分部分项工程人材机调整价差，是否需要相应

调整安全文明施工措施费产生争议. 发包人认为，不需要调整

安全文明施工措施费， 承包人认为安全文明施工措施费的计算

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基础与分部分项工程费有关联，人材机调整价差，影响了分部

分项工程费用，则应相应调整安全文明施工措施费.

我站认为 ， 本项目合同采用的工程最清单计价方式，安全

文明施工措施费在投标报价时可能以分部分项工程费有关联，

但是涉及措施费的调整， 应依据本项目合同专用条款 7 1. 3 、

72. 3 条约定"调整措施项目费的方法 安全文明施工费 ， 按照

实际发生变化的措施项目调整.如果一方当事人未按本款规定

事先将拟实施的方案提交，则认为当事人放弃调整措施项目费

的权利. 因此，在工程最清单讨价模式下，安全文明施工措施

没有变化的，则不予调整， 与分部分项工程人材机，调整的价差

无关.

专此函复

广东 额站

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## 延伸查阅

该条目收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)；按主题可查阅[T5 计价依据与定额适用](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)与[按主题查阅工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/72)；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。

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