# 2017版《施工合同示范文本》的“缺陷责任期”，应从何时起算 > 页面：https://www.zgzhmz.com/news/1749 住建部答复网友问题：2017版《施工合同示范文本》的“缺陷责 任期”，应从何时起算 广东省建设工程标准定额站订阅号2026年9月1日07:40广东61人 《施工合同示范文本》（GF-2017-0201）中：问题1：关于1.1.4.4“缺陷责任期自工程实际峻工日期起计算”（其中13.2.3中指出“工程经验 竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期”）；而15.2.1中指出“缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起算”，此两处均 界定了缺陷责任期的起算日，但表述不同，我个人的理解，“承包人提交竣工验收申请报告之日”与“通过竣工验收之日”不应该为同一日，那实际工 作中应该以哪个为准呢，“通过竣工验收之日”又应该如何理解具体的时间节点呢？问题2：关于15.2.1中指出“缺陷责任期从工程通过竣工验收之日 起算”：而15.4.1指出“工程保修期从工程竣工验收合格之日起算”，两处条文中的“工程通过峻工验收之日”与“工程峻工验收合格之日”有何区 别，具体时间节点上如何理解？ 回复： 2020-08-04 问题1：根据2017年6月印发的《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2017】138号）第八条规定，缺陷责任期从工程通过竣工验收之 日起计。《施工合同示范文本》将在后续修订时予以统一。 问题2：在工程验收合格情况下，“通过竣工验收之日”与“竣工验收合格之日”并无实质区别，仅是文字表述不一致。 网友问题： 《施工合同示范文本》（GF-2017-0201）中： 问题1： 关于1.1.4.4缺陷责任期.....自工程实际峻工日期起计算”（其中13.2.3中指出“工程经验工 而15.2.1中指出“缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起算”，此两处均界定了缺陷责任期的 起算日，但表述不同，我个人的理解，“承包人提交竣工验收申请报告之日”与“通过竣工验 收之日”不应该为同一日，那实际工作中应该以哪个为准呢，“通过竣工验收之日"又应该如 何理解具体的时间节点呢？ 问题2： 工程竣工验收合格之日起算”，两处条文中的“工程通过竣工验收之日”与“工程竣工验收合 格之日"有何区别，具体时间节点上如何理解？ 住建部答复： 问题1： 根据2017年6月印发的《建设工程质量保证金管理办法》 》（建质〔2017〕138号）第八条规 定，缺陷责任期从工程通过工验收之日起计。《施工合同示范文本》将在后续修订时予 以统一。 问题2： 在工程验收合格情况下，“通过竣工验收之日"与“竣工验收合格之日"并无实质区别，仅是文 字表述不一致。 建设工程质量保证金管理办法 第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中 华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保 证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工 程承包合同°中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现 的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。 缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。 第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中 对涉及保证金的下列事项进行约定： （一）保证金预留、返还方式； （二）保证金预留比例、期限； （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式； （四）缺陷责任期的期限及计算方式； （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序； （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式； （七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。 第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支 付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内， 如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。 社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构 托管。 第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。 第六条在工程项目工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证 金。 采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。 第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算 总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算 总额的3% 第八条缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期 限进行工验收的，缺陷责任期从实际通过工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按 规定期限进行峻工验收的，在承包人提交竣工验收报告°90天后，工程自动进入缺陷责任期。 第九条缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修 费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超 出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除 对工程的损失赔偿责任。 由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣 除费用。 第十条缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返 还保证金。 第十一条发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的 内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或 者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违 约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复， 视同认可承包人的返还保证金申请。 第十二条发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包 合同约定的争议和纠纷解决程序处理。 第十三条建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的 约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。 第十四条本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。 第十五条本办法自2017年7月1日起施行，原《建设工程质量保证金管理办法》（建质 [2016]295号）同时废止。 《建工司法解释一》（2021年1月1日施行） 第九条当事人对建设工程实际峻工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以 认定： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期： （二）承包人已经提交峻工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日 为峻工日期； （三）建设工程未经峻工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为峻工日 期。 第十七条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支 持： （一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满； （二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过峻工验收之日起满二 年； （三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行峻工验收的，自承包人提交工程工 验收报告九十日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证 金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修 义务。 第十八条因保修人未及时履行保修义务，导致建筑物毁损或者造成人身损害、财产损失 的，保修人应当承担赔偿责任。 保修人与建筑物所有人或者发包人对建筑物毁损均有过错的，各自承担相应的责任。 《建工司法解释二°》（2026年6月30日施行） 第十四条建设工程施工合同解除，承包人主张预留工程质量保证金以其应得工程价款 为基数计算的，人民法院应予支持。工程质量保证金返还期限从承包人退场之日起算；施工 合同在承包人退场后解除的，从解除之日起算。 建设工程施工合同无效且工程未完工，承包人主张预留工程质量保证金以其应得折价补 偿款为基数计算的，人民法院应予支持。工程质量保证金返还期限从承包人退场之日起算。 第十六条因承包人原因致使建设工程质量不符合约定，发包人未通知承包人修复而请 求判令承包人先行支付修复费用的，人民法院不予支持。 承包人拒绝修复或者在合理期限内未修复至符合约定，发包人修复后请求承包人承担 合理修复费用的，人民法院应予支持。 长按微信二维码 关注我们获取更多信息 官网：www.gdcost.com 投稿邮箱：[已遮蔽，待核验] 联系方式：020-87258950 M 还没有留言，来写首评 ## 延伸查阅 该条目收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)；按主题可查阅[T5 计价依据与定额适用](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)与[按主题查阅工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/72)；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。 ## 常见问题 ### 《2017版《施工合同示范文本》的“缺陷责任期”，应从何时起算》的原文 PDF 在哪里查阅？ 《2017版《施工合同示范文本》的“缺陷责任期”，应从何时起算》收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)，详情页提供原文 PDF 入口，文件为2402174 字节，文件校验值 SHA-256 07809b82704582991a34861aa09e5ffde9ea69dbef48537f027cb208256d620d。核验时以主管部门现行公布文本与 PDF 原件为准，同一批计价文件可在[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)按栏目逐条查阅。 ### 如何核验《2017版《施工合同示范文本》的“缺陷责任期”，应从何时起算》的现行效力与适用范围？ 文件效力状态、修订与废止情况以主管部门现行公布文本为准，官网不载明效力判断；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，涉及计价依据与定额适用的争议材料见[T5 计价依据与定额适用 专题](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。 附件：https://www.zgzhmz.com/uploads/5407e055a6d8445c87a7a7057ed72a49.pdf