# 争议案例分享（592）——设计变更能否调整绿措费的计价争议

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内容类型：信息要点（非原文全文）

来源机构：广东省建设工程标准定额站

原文日期：2026-08-21

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案例来源：广东省建设工程标准定额站。文中的「我站观点」为该站对工程计价争议的处理意见，案例结论与适用范围以原文及现行规定为准。

某办公楼装修工程，2023年6月签订的专业工程承包合同显示，资金来源为财政资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司负责承建，合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。工结算时发生计价争议。

## 争议事项

本项目合同条款约定，绿色施工安全防护措施费(以下简称绿措费)总价包干，结算时不因实际工程量的增减、工程变更、施工组织设计的修改及其他因素而调整。结算时发承包双方对设计变更能否调整绿措费产生争议。

## 双方观点

发包人认为，合同已明确约定绿措费为总价包干，结算时不因任何因素调整，故设计变更不调整绿措费。

承包人认为，合同约定绿措费包干是基于招标文件的工程量清单及招标图纸，工程设计变更的重大调整是发包人原因造成的，故绿措费应按实调整。

## 我站观点

合同约定绿措费总价包干，是基于合同订立时所能预见的风险范围内的包干。若合同履行过程中，因发包人提出的重大设计变更，导致绿色施工安全防护措施发生实质性变化，且该变化超出了订立合同时可预见的范围，继续严格执行包干条款有失公允的，发承包双方可基于变更前后对应的绿色施工安全防护措施差异与费用变化调整合同价款。若设计变更并未导致绿色施工安全防护措施发生实质性变化的，则不能因其计算基础变化而调整措施项目费用。

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案例信息来源于粤标定复函〔2025〕165号文。

## 按主题查阅

[工程变更与签证](https://www.zgzhmz.com/news/1813)、[工程变更与签证及其他计价争议主题](https://www.zgzhmz.com/news/list/72)。

工程计价争议案例汇编见[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)；企业内刊中的相关讨论见[《明正风采》季刊专题 - 工程造价与计价争议](https://www.zgzhmz.com/news/1802)；公司业务介绍见[工程造价咨询业务与项目经验](https://www.zgzhmz.com/about/17)。

## 常见问题

设计变更能否调整绿措费的计价的计价争议如何认定？

广东省建设工程标准定额站在争议案例分享（592）中就「设计变更能否调整绿措费的计价」给出的处理意见为：合同约定绿措费总价包干，是基于合同订立时所能预见的风险范围内的包干。若合同履行过程中，因发包人提出的重大设计变更，导致绿色施工安全防护措施发生实质性变化，且该变化超出了订立合同时可预见的范围，继续严格执行包干条款有失公允的，发承包双方可基于变更前后对应的绿色施工安全防护措施差异与费用变化调整合同价款。若设计变更并未导致绿色施工安全防护措施发生实质性变化的，则不能因其计算基础变化而调整措施项目费用。案例信息来源于粤标定复函〔2025〕165号文，完整依据可在该站官网 www.gdcost.com 查询原文，也可[浏览工程计价争议案例汇编](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)。

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