# 争议案例分享（573）——新增变更单价是否执行调整定额的计价争议

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内容类型：信息要点（非原文全文）

来源机构：广东省建设工程标准定额站

原文日期：2026-07-27

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案例来源：广东省建设工程标准定额站。文中的「我站观点」为该站对工程计价争议的处理意见，案例结论与适用范围以原文及现行规定为准。

某码头扩建工程水工结构工程，2020年1月签订的施工合同显示，资金来源为国有资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司负责承建，合同价格形式为总价合同，采用工程量清单计价方式。工结算时发生计价争议。

## 争议事项

本工程承包范围包括水工建筑物、水工结构区域的搅拌桩置换等工程施工。招标文件及施工合同关于变更的估价原则约定“最高投标限价中没有适用或类似变更工程的价格，由承包人按本工程招标文件中最高投标限价的计价办法和依据编制适当的变更价格，再乘以投标报价系数确定综合单价”。最高投标限价编制说明显示，部分单位工程执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013)与各专业计量规范，综合单价采用《广东省建设工程计价依据（2018)》（以下简称"2018计价依据”）组价。实施过程中，发包人通过设计变更将双向水泥搅拌桩变更为三轴水泥搅拌桩，因适用的《沿海港口水工建筑工程定额》无三轴水的通知(第6期)》（粤标定函[2021】59号），调整了《广东省市政工程综合定额（2018)》三轴水泥搅拌桩定额子目。结算时发承包双方对三轴水泥搅拌桩变更单价是否执行粤标定函[2021]59号文产生争议。

## 双方观点

发包人认为，本设计变更费用报审时间为2022年3月，但未办理结算价款确认，且合同组价。

承包人认为，三轴水泥搅拌桩变更于定额动态调整前完成变更事实确认，且定额动态调整前已完成约80%的施工，故三轴水泥搅拌桩结算单价应按定额动态调整前的定额子目进行组价。

## 我站观点

来函资料显示施工合同未约定定额动态调整文件不予执行，则按照行业习惯以及粤标定函【2021】59号文规定，该定额调整内容与我省现行工程计价依据配套使用，除合同另有约定外，已经合同双方确认的工程造价成果不作调整。本工程尚未完成工结算，履约中发生的变更估价仍应按粤标定函【2021】59号文调整后的三轴水泥搅拌桩定额执行。

案例信息来源于粤标定复函〔2025〕155号文。

## 按主题查阅

[工程变更与签证](https://www.zgzhmz.com/news/1813)、[工程变更与签证及其他计价争议主题](https://www.zgzhmz.com/news/list/72)。

工程计价争议案例汇编见[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)；企业内刊中的相关讨论见[《明正风采》季刊专题 - 工程造价与计价争议](https://www.zgzhmz.com/news/1802)；公司业务介绍见[工程造价咨询业务与项目经验](https://www.zgzhmz.com/about/17)。

## 常见问题

新增变更单价是否执行调整定额的计价的计价争议如何认定？

广东省建设工程标准定额站在争议案例分享（573）中就「新增变更单价是否执行调整定额的计价」给出的处理意见为：来函资料显示施工合同未约定定额动态调整文件不予执行，则按照行业习惯以及粤标定函【2021】59号文规定，该定额调整内容与我省现行工程计价依据配套使用，除合同另有约定外，已经合同双方确认的工程造价成果不作调整。本工程尚未完成工结算，履约中发生的变更估价仍应按粤标定函【2021】59号文调整后的三轴水泥搅拌桩定额执行。案例信息来源于粤标定复函〔2025〕155号文，完整依据可在该站官网 www.gdcost.com 查询原文，也可[浏览工程计价争议案例汇编](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)。

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