# 争议案例分享（363）——非竞争费用结算能否调整的争议

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内容类型：信息要点（非原文全文）

来源机构：广东省建设工程标准定额站

原文日期：2025-09-16

原文链接：https://www.zgzhmz.com/uploads/1/20250916/e030e2d819919b75fda85f0317ef89b6.pdf

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案例来源：广东省建设工程标准定额站。文中的「我站观点」为该站对工程计价争议的处理意见，案例结论与适用范围以原文及现行规定为准。

某维修工程，资金来源为企业资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司负责承建，2022年2月签订的施工合同显示，工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。峻工结算时发生计价争议。

## 争议事项

本工程招标文件明确绿色施工安全防护措施费为非竞争费用，招标清单中列明各专业工程绿色施工安全防护措施费计算基础和费率，其中装饰工程绿色施工安全防护措施费以分部分项的人工费与施工机具费之和为计算基础，费率为19%。结算时发承包双方就该费用能否调整产生计价争议。

## 双方观点

发包人认为，本项目为局部维修项目，根据《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）》规定，单独装饰装修工程绿色施工安全防护措施费费率应按13%计算。

承包人认为，本工程绿色施工安全防护措施费应按合同清单约定费率即19%计算。

## 我站观点

本工程采用工程量清单计价，绿色施工安全防护措施费在招标时列入非竞争费用，虽给出了计算基础和费率，但合同并未约定结算时该费用将因计算基础或费率变化而调整。因此如果发生招标清单缺漏项、工程量偏差、工程变更等事项但并未改变绿色施工安全防护措施项目实质性内容的，绿色施工安全防护措施费不作调整，即仅在绿色施工安全防护措施项目发生实质性变化时该费用才予以调整。

案例信息来源于粤标定复函〔2025〕18号文。

## 按主题查阅

[合同价款与结算](https://www.zgzhmz.com/news/1814)、[合同价款与结算及其他计价争议主题](https://www.zgzhmz.com/news/list/72)。

工程计价争议案例汇编见[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)；企业内刊中的相关讨论见[《明正风采》季刊专题 - 工程造价与计价争议](https://www.zgzhmz.com/news/1802)；公司业务介绍见[工程造价咨询业务与项目经验](https://www.zgzhmz.com/about/17)。

## 常见问题

非竞争费用结算能否调整的计价争议如何认定？

广东省建设工程标准定额站在争议案例分享（363）中就「非竞争费用结算能否调整」给出的处理意见为：本工程采用工程量清单计价，绿色施工安全防护措施费在招标时列入非竞争费用，虽给出了计算基础和费率，但合同并未约定结算时该费用将因计算基础或费率变化而调整。因此如果发生招标清单缺漏项、工程量偏差、工程变更等事项但并未改变绿色施工安全防护措施项目实质性内容的，绿色施工安全防护措施费不作调整，即仅在绿色施工安全防护措施项目发生实质性变化时该费用才予以调整。案例信息来源于粤标定复函〔2025〕18号文，完整依据可在该站官网 www.gdcost.com 查询原文，也可[浏览工程计价争议案例汇编](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)。

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