# 关于佛职院第二期学生宿舍及饭堂项目计价争议的复函 > 页面：https://www.zgzhmz.com/news/1071 关于佛职院第二期学生宿舍及饭堂项目计价争议的复函 广东省建设工程标准定额站订阅号2023-08-1507:40发表于广东 关于佛职院第二期学生宿舍及饭堂 项目计价争议的复函 粤标定复函〔2023】98号 佛山市代建项目管理中心，佛山市城市建设工程有限公司、广州建筑股份有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决佛职院第二期学生宿舍及饭堂项 目涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2021年12月3日签订的施工合同显示，本工程位于佛山市三水区，资金来源为财政资 金，发包人佛山市代建项目管理中心通过公开招标方式，确定由佛山市城市建设工程有限公 司、广州建筑股份有限公司组成联合体负责承建。工程采用工程量清单计价方式，合同价格 形式为单价合同，目前处于合同履行阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如下： ## 一、关于带“E”的钢筋替代不带“E”的钢筋的计价争议 本工程结构施工图按设计规范要求，对抗震延性有较高要求的混凝土结构构件的纵向受 力钢筋采用带“E”的钢筋牌号钢筋（简称"带E钢筋”），其他均采用不带"E”的钢筋牌号 钢筋（简称"不带E钢筋”），招标工程量清单按施工图分别列出带E钢筋和不带E钢筋的清单 项目。实施过程中经市场调查，不带E钢筋需要厂家定制，承包人申请将带E钢筋替代不带E钢 筋。发承包双方就带E钢筋替代不带E钢筋后的综合单价是否调整产生争议。发包人认为，作 为有经验的承包人，在投标报价时应掌握不带E钢筋的市场供应情况，并在综合单价中综合考 虑，且设计单位并未针对不带E钢筋出具变更单，我中心在施工单位采用高于施工图要求的材 料而不增加费用的情况下同意替换为不带E钢筋，故对施工图中的不带E钢筋采用了带E钢筋的 综合单价不调整。承包人认为，投标时按招标文件所附的“主要材料参考品牌表”所列钢筋 品牌厂家均生产不带E钢筋，但施工过程中钢筋参考品牌厂家均不生产不带E钢筋，造成材料 替换是市场因素，非承包人原因；发包人编制招标工程量清单时，应考虑不带E钢筋的市场供 应情况；不带E钢筋替换后，产品的附加值获得提升，发包人作为使用者应承担相应费用。因 此，不带E钢筋替换后的综合单价应执行带E钢筋的价格。 我站认为，本工程用带E钢筋替代不带E钢筋，仅提供了会议纪要、工作联系单，未提供 设计变更通知单，难以判辨是否属于合同专用条款10.4.1关于变更估价的约定范围。会议纪 要、工作联系单明确费用增加问题按合同约定条款协商或仲裁，建议发承包双方对此争议事 项进行协商解决。 ## 二、关于淤泥质土弃置消纳和外运费用争议的计价争议 本工程招标提供的《岩土工程勘察报告（详勘报告）》（以下简称“详勘报告”）显示 90%开挖土方可用于回填，10%开挖土需外运（含淤泥、杂填土和建筑垃圾），而施工时淤 泥质土开挖量约2万多立方米，专题会议纪要（第2次）决定事项第4条“为确保工程质量，淤 泥质土不可用作回填，外运弃置处理。”且场地准备及土方工程招标工程量清单未列余方弃 置清单，而其他单位工程列有余方弃置清单。现发承包双方就淤泥质土外运费用是否应根据 外运实际运距确定综合单价并按实缴消纳费计列产生争议。发包人认为，根据合同第2.4.2条 第款规定，本工程所有开挖产生的淤泥、杂填土、建筑垃圾等不能用于场地范围内回填， 均由承包人负责外运弃土，弃土点由承包人负责，相关费用已包含在合同价款内，结算时不 另行增加。此外，根据附件13“合同价规定”第53条“本工程所有开挖产生的淤泥（如 有）、杂填土、建筑垃圾等均须由承包人负责外运弃土，不能用于场地范围内回填，项目所 有土石方、淤泥（如有）、杂填土、建筑垃圾等清单已包含新型智能环保渣土运输车，弃土 点由承包人负责，弃土运距综合考虑，消纳处置费已包含在余方弃置单价中，结算时不另行 增加...…的约定，场内是否有淤泥，淤泥的数量多少，是承包人应承担的风险，淤泥质土外 运的费用不予计算。承包人认为，详勘报告显示淤泥质土量较少，淤泥质土开挖后作可利用 土回填，故原总包合同未考虑淤泥质士外运弃置费用；而施工时淤泥质土开挖外弃量约2万多 立方米，与招标文件详勘报告测算淤泥质土外弃量500立方米存在重大偏差，详勘报告重大偏 差所产生的风险不应由施工单位承担。故淤泥质土外运弃置应据外运实际运距确定综合单 价，并按实缴消纳费计列。 我站认为，本工程合同价格形式为单价合同，淤泥质土外运工程量增加属于不可预见的 地质等条件变化引起的工程量偏差，依据合同专用条款7.6不利物质条件的约定，承包人遇到 不利物质条件时，应及时通知发包人和监理人，通知应载明不利物质条件的内容以及承包人 认为不可预见的理由。监理人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第10 条【变更】约定调整合同价款。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2023年7月31日 广东省建设工程标准定额站订阅号 分享收藏在看赞 写下你的留言 ## 延伸查阅 该条目收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)；按主题可查阅[T5 计价依据与定额适用](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)与[按主题查阅工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/72)；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。 ## 常见问题 ### 《关于佛职院第二期学生宿舍及饭堂项目计价争议的复函》的原文 PDF 在哪里查阅？ 《关于佛职院第二期学生宿舍及饭堂项目计价争议的复函》收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)，详情页提供原文 PDF 入口，文件为882892 字节，文件校验值 SHA-256 2947f6f03e50951be4f7283d456034be0aa66e66e6cbd38af70aba8338b328f9。核验时以主管部门现行公布文本与 PDF 原件为准，同一批计价文件可在[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)按栏目逐条查阅。 ### 如何核验《关于佛职院第二期学生宿舍及饭堂项目计价争议的复函》的现行效力与适用范围？ 文件效力状态、修订与废止情况以主管部门现行公布文本为准，官网不载明效力判断；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，涉及计价依据与定额适用的争议材料见[T5 计价依据与定额适用 专题](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。 附件：https://www.zgzhmz.com/uploads/21/20230817/90dbf996bb1faafe4c949ee5f52c39f1.pdf