# 关于蕉门河滨水两岸绿道及绿化提升工程计价争议的复函

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关于蕉门河滨水两岸绿道及绿化提升工程计价争议的复函

原创省标定站广东省建设工程标准定额站订阅号2023-08-0407:40发表于广东

关于蕉门河滨水两岸绿道及绿化提升

工程计价争议的复函

粤标定复函【2023】92号

广州南沙经济技术开发区建设中心、广州市园林建设有限公司：

你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决蕉门河滨水两岸绿道及绿化提升

工程（丰泽大桥-蕉西水闸段）计价争议的来函及相关资料收悉。

2019年4月23日签订的施工合同显示，本工程位于广州市南沙区，资金来源为财政资

金，发包人广州南沙经济技术开发区建设中心采用公开招标方式，确定由广州市园林建设有

限公司负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价的方式，目前处于合

同履行阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如下：

## 一、关于施工围蔽样式变更费用计算的争议

本工程招标文件及工程量清单采用《广州市城乡建设委员会关于印发广州市建设工程施

工围蔽管理提升实施技术要求和标准图集的通知》（穗建质【2014】1335号）的施工围蔽样

式，中标后发包人根据政府行政主管部门要求对工程施工围蔽进行提升，要求承包人按照

《广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V1.0试行版）》和相关标准设置工地围蔽，发承

包双方对此是否可调整措施项目费产生争议。发包人认为，该项变更不符合合同中约定可调

整措施项目费条件情形，且该围蔽样式图集发布于招标前，不存在建设行政主管部门下发新

的围蔽标准，不予调整措施项目费。承包人意见，施工围蔽样式的变更属于非承包人责任，

施工合同已明确约定按穗建质【2014】1335号文要求围蔽，因建设单位要求执行建设行政主

管部门下发的新的围蔽标准，围蔽样式及构造材质均发生重大变化，变更依据充分，应予调

整措施项目费。

进行提升，发承包双方应对新旧标准做比对。如果相对于合同约定的旧标准发生实质性改变

的，则属实工程变更范围，由此增加的费用，符合《合同专用条款》第10.4.1.（5）.3）.①

可调整措施项目费情形，发承包双方应根据《合同专用条款》第10.4.1.（5）.4）规定，相

应调整措施项目费用。

## 二、关于树木支撑样式变更费用计算的争议

原设计树木支撑样式为筒竹三脚桩支撑，发包人按政府行政主管部门要求将篇竹支撑更

换为刷漆杉木支撑，发承包双方对此是否可调整措施项目费产生争议。发包人意见，该项变

得调整，故不予调整支撑费用。承包人意见，树木支撑样式变更已构成重大设计方案调整情

况，符合合同约定可调整措施项目费条件情形，根据《合同专用条款》予以调整措施项目

费。

我站认为，本工程因行政主管部门为提升及保证支撑景观效果需要，树木支撑样式执行

新的标准，导致树木支撑样式与招标时相比发生了实质性变化且发生费用增加，符合《合同

专用条款》第10.4.1.（5）.3）.①可调整措施项目费情形，发承包双方应根据《合同专用条

款》第10.4.1.（5）.4）规定，相应调整措施项目费用。

## 三、关于设计变更增加措施项目费计算的争议

本工程增加滨水角公园与丰泽大桥底连通变更、滨水角公园车行道变更、增设金洲涌景

观桥连通南北两段变更，三份变更增加的实体工程费发承包双方已达成一致意见，同意按实

计算，但双方对是否可计取措施项目费产生争议。发包人意见，上述三项变更不符合合同中

专用条款约定可调整措施项目费条件情形，综合合价包干的措施项目费不得调整。承包人意

见，三项变更内容均为规划、建设等行政主管部门原因，符合合同约定可调整措施项目费条

件情形，变更依据充分，应予调整措施项目费。

我站认为，本合同虽约定综合合价包干的措施项目费不得调整，但争议的三项变更内容

均因规划、建设行政主管部门原因导致新增工程，致使原合同约定的措施项目费包干的基础

条件发生了重大变化。因此，发承包双方应根据《合同专用条款》第10.4.1.（5）.4）规

定，相应调整措施项目费用。

专此函复。

广东省建设工程标准定额站

2023年7月19日

广东省建设工程标准定额站订阅号

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## 延伸查阅

该条目收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)；按主题可查阅[T5 计价依据与定额适用](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)与[按主题查阅工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/72)；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。

## 常见问题

### 《关于蕉门河滨水两岸绿道及绿化提升工程计价争议的复函》的原文 PDF 在哪里查阅？

《关于蕉门河滨水两岸绿道及绿化提升工程计价争议的复函》收录于[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)，详情页提供原文 PDF 入口，文件为849958 字节，文件校验值 SHA-256 11858cf2d21d49279f53c55319a0bb3ed8b171847f77f12ed15b890577197fe4。核验时以主管部门现行公布文本与 PDF 原件为准，同一批计价文件可在[政策法规与工程计价争议案例](https://www.zgzhmz.com/news/list/36)按栏目逐条查阅。

### 如何核验《关于蕉门河滨水两岸绿道及绿化提升工程计价争议的复函》的现行效力与适用范围？

文件效力状态、修订与废止情况以主管部门现行公布文本为准，官网不载明效力判断；涉及计费依据的内容见[计费依据说明](https://www.zgzhmz.com/billing)，涉及计价依据与定额适用的争议材料见[T5 计价依据与定额适用 专题](https://www.zgzhmz.com/insights/t5-pricing-basis)，公司资质与资信材料可在[公司证照与资信材料一览](https://www.zgzhmz.com/credit)按编号核对。

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